12月3日，“歐佩克+”第12屆聯(lián)合部長級監(jiān)督委員會最終達成一致，“2021年起緩慢放松石油產(chǎn)量限制”，在現(xiàn)階段770萬桶/日和下階段580萬桶/日之間選取一個“中間值”，從2021年1月開始減產(chǎn)720萬桶/日，然后基于市場走勢隨時調(diào)整減產(chǎn)額度。

減產(chǎn)量將每月一調(diào)

盡管“歐佩克+”減產(chǎn)聯(lián)盟此次達成的協(xié)議不如預期，但仍然避免了談判破局、大量石油瘋狂入市的結(jié)果。

歐佩克官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，“歐佩克+”重申穩(wěn)定油市的承諾，并對產(chǎn)量調(diào)整給市場帶來的影響予以肯定。鑒于新冠肺炎疫情在部分國家和地區(qū)不斷反復，將繼續(xù)給全球經(jīng)濟和石油需求的恢復帶來沖擊，基于當前油市基本面和2021年前景，“歐佩克+”產(chǎn)油國同意繼續(xù)推進減產(chǎn)承諾，不過將以“較為緩慢的速度”增產(chǎn)。

2021年1月開始，“歐佩克+”將推行720萬桶/日的減產(chǎn)規(guī)模，“歐佩克+”聯(lián)合部長級監(jiān)督委員會（JMMC）也將調(diào)整為每月舉辦一次，以評估經(jīng)濟和市場狀況從而決定下一個月的產(chǎn)量調(diào)整額，每月調(diào)整上限不超過50萬桶/日。

結(jié)果一經(jīng)公開，12月3日當天布倫特原油價格上漲1.4%，至48.92美元/桶，WTI價格上漲0.8%至45.64美元/桶。

據(jù)了解，“歐佩克+”此輪減產(chǎn)首階段為今年5月1日至6月30日，減產(chǎn)規(guī)模為970萬桶/日；第二階段為今年7月1日至12月31日，減產(chǎn)規(guī)模為770萬桶/日；第三階段為2021年1月至2022年4月30日，計劃每天減產(chǎn)580萬桶。

能源咨詢機構(gòu)雷斯塔能源指出，減產(chǎn)爭議主要集中在“是否延長第二階段減產(chǎn)量至明年第一季度”，770萬桶/日約占全球供應總量的8%。如果按照原計劃實施第三階段580萬桶/日的減產(chǎn)量，預計到明年5月，全球石油市場將會出現(xiàn)2億桶的新增盈余。

因此，720萬桶/日的“折中方案”雖然不是皆大歡喜的結(jié)果，但起碼保證了各方的基本底線。美國CNBC新聞網(wǎng)指出，考慮到亞洲地區(qū)經(jīng)濟復蘇加速，50萬桶/日的額外供應，不會給油市帶來致命傷害。

歐佩克對市場持謹慎樂觀態(tài)度

“歐佩克+”碰頭之前，歐佩克已經(jīng)在11月30日的年度大會上，艱難達成了“延長減產(chǎn)”的結(jié)果，稱新冠肺炎疫情給能源市場帶來的巨大挑戰(zhàn)可能會持續(xù)到2021年，不過仍樂觀期待市場前景。

歐佩克預計，石油需求疲軟將持續(xù)到明年第一季度，鑒于明年全球經(jīng)濟預計增幅4.4%，石油需求有望隨之增長610萬桶/日。“對石油市場來說，復蘇之路漫長而崎嶇，但隧道盡頭有光明的跡象，我們對明年石油的需求持謹慎樂觀態(tài)度。”歐佩克輪值主席、阿爾及利亞能源部長AbdelmadjidAttar表示。

不過，歐佩克內(nèi)部對減產(chǎn)始終存在不同聲音。據(jù)報道，阿聯(lián)酋今年前段時間石油產(chǎn)量持續(xù)超出限額，為此不得不在年底前加大減產(chǎn)力度。該國明確表示，同意延長減產(chǎn)但前提是必須將目前超出產(chǎn)量配額的產(chǎn)油國的限額再收緊。

業(yè)內(nèi)認為，9月歐洲新冠肺炎疫情二次爆發(fā)以來，歐佩克不斷釋放“視市場情況對產(chǎn)量進行靈活調(diào)整”的信號，加上“歐佩克+”會議推遲兩日結(jié)束且談判過程略顯艱難，因此市場對于“階梯式增產(chǎn)”的最終結(jié)果已有所準備，年底前油市起伏料將不會太大。

油市不確定性增強

據(jù)報道，“歐佩克+”減產(chǎn)聯(lián)盟達成減產(chǎn)協(xié)議困難，關(guān)鍵原因仍然在于時有“違規(guī)”情況發(fā)生，這也將進一步增加明年油市的不確定性。其中，阿聯(lián)酋、俄羅斯、伊拉克、尼日利亞、哈薩克斯坦等國，今年多數(shù)時間都沒有按照自身額度限產(chǎn)，而且這些國家增產(chǎn)的欲望十分強烈。

據(jù)悉，伊拉克和尼日利亞是減產(chǎn)執(zhí)行率最低的產(chǎn)油國。兩國一直強調(diào)從“歐佩克+”2016年推行減產(chǎn)行動起就未曾受到合理公平的對待，隨著經(jīng)濟繼續(xù)在低油價環(huán)境中掙扎，這個問題不斷被提及。

伊拉克財政部長AliAllawi公開表示：“對于‘一刀切’的減產(chǎn)安排，我們的容忍度已經(jīng)達到極限。”伊拉克希望將人均收入和主權(quán)財富基金等因素納入考慮范圍，以決定不同成員國的減產(chǎn)比例。尼日利亞總統(tǒng)布哈里也敦促歐佩克基于經(jīng)濟情況安排減產(chǎn)限額。

早在9月，伊拉克國內(nèi)就爆發(fā)了關(guān)于是否免于減產(chǎn)義務的辯論。據(jù)了解，伊拉克97%的國家預算來自石油收入，低油價已經(jīng)嚴重壓縮了其財政收入，加上減產(chǎn)的壓力，該國外債規(guī)模已經(jīng)達到1330億美元。

業(yè)界分析指出，對“歐佩克+”而言，明年不管減產(chǎn)770萬桶/日、720萬桶/日，還是580萬桶/日，都將是一場嚴峻的考驗。