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中國石油的產業扶貧路

來源:中國新聞周刊 作者:王譽瑾 更新于:2020年09月03日 04時 閱讀:0

2020年是脫貧攻堅戰的最后一年,中央企業作為國民經濟的重要支柱,承擔著經濟、政治、社會多重職責,是我國脫貧攻堅戰場上的重要力量。依托自身大產業、大平臺,央企扶貧具有先天優勢,但如何精準對接貧困地區所需,確保脫貧效果可持續,始終是中央企業需要直面的課題。

作為國有重要骨干企業,中國石油自1994年開始參與扶貧工作,迄今已超過25年,定點扶貧縣數量居央企第一。截至目前,中國石油幫扶的定點扶貧縣和對口支援地區已全部實現脫貧摘帽。這背后,是中國石油對特色產業扶貧之路的有益探索和嘗試:一方面躬身入局挖掘貧困地區特色產業,為貧困地區引入源頭活水;與此同時放眼長遠,提前謀劃,用市場化思維運營扶貧產業,建品牌、搭渠道,解決產品銷售的"后顧之憂",形成穩固的產業鏈條。將扶貧產業打造成為真正幫助貧困群眾脫貧的致富項目,產業扶貧的"石油模式"值得借鑒。

聚焦優勢產業,激活"造血"功能

盛夏時節,在新疆察布查爾縣,隨著紅花陸續盛開,也進入了采摘的好時節。沙比拉木·賽達合買提腰間系著一條紅白相間口袋,在紅花田里一朵一朵地采摘紅花。七月天氣炎熱,可她卻抑制不住臉上的喜悅。對她來說,正是這些紅花,給她和當地農戶們帶來了希望。

新疆伊犁州的察布查爾縣,位于伊犁河以南,新疆西天山支脈烏孫山北麓,這里有"塞外江南"的伊犁河谷自然風光,還有享譽疆內外的錫伯族鄉土風情,然而,在過去相當長時間,貧困卻一直伴隨著這座美麗的邊陲小鎮。

由于常年氣候水土條件干燥,一直以來當地以紅花種植為主導產業。但受制于資金和技術條件,紅花產業卻始終停留在手工作坊階段。加工工藝落后、產品附加值低,生產出來的紅花沒有穩定的市場保障,導致農戶生產紅花的積極性并不高。

"因為窮,抬不起頭,怕別人看不起。"沙比拉木·賽達合買提曾是村里建檔立卡的貧困戶,一家四口生活拮據。沙比拉木·賽達合買提不喜歡外出,更不喜歡與人打招呼。

中國石油援建的紅花產業園建成后,為像沙比拉木·賽達合買提一樣的當地貧困家庭帶來改變。結合察布查爾縣加尕斯臺鎮土地干旱,適宜紅花種植的實際情況,自2016年開始,中國石油先后投入1000萬元,建成集標準廠房、倉庫、實驗室、展廳、曬場為一體的現代化紅花產業園。通過筑巢引鳳,當地政府招商引進紅花籽油龍頭企業在產業園建設紅花籽油加工廠,實現當地紅花籽銷售渠道穩定,價格穩中有升。

產業園改變了傳統落后的作坊式經濟模式,也提高了群眾種植紅花的積極性。2017年9月,紅花產業園投產后,察布查爾縣加尕斯臺鎮紅花種植面積大幅增加,占到全縣總播種面積近30%,當地800戶貧困家庭、2000多名群眾受惠,每戶年均增收2000元。

"這幾年不僅紅花價格高了,我還在紅花油廠上了班,一個月能有2000元的收入。"沙比拉木·賽達合買提也成了產業園中廠里的包裝工,負責從流水線上將剛剛生產的一桶桶紅花油進行裝箱。

有了紅花產業園收購、加工、銷售"一條龍"式的服務,當地農戶再也不用為紅花價值低賣不出犯愁了,不少農戶還解決了長期穩定就業。在沙比拉木·賽達合買提看來,是紅花產業園提升了她和她家庭的生活質量。

2017年11月,曾經作為國家扶貧開發重點縣的察布查爾縣實現歷史性脫貧摘帽,也成為伊犁哈薩克自治州州直縣市中首個摘掉"貧困帽"的縣。將高質量脫貧放在首位,中國石油不斷強化產業幫扶,以點帶面,自2016年以來,在新疆各縣累計投入6000多萬元幫扶資金,陸續援建奶制品加工、枸杞種植等項目,通過土地流轉,提高原材料價格,項目分紅,務工收入等多種方式實現貧困群眾穩定增收。

因地制宜,以旅游示范項目帶動鄉村經濟發展

距離察布查爾縣近4000公里,是河南范縣陳莊鎮韓徐莊村,多年前,這里還頂著"國家級深度貧困村"的帽子。如今已搖身一變,成為四萬畝荷塘環繞的"網紅"民宿村。

"一開始我們都不相信,咱這個窮地方,也能吸引城里人來這住。"貧困戶村民汪道梅說。范縣陳莊鎮韓徐莊村距離河南省濮陽市范縣縣城20公里,遠離鬧市,隱于中原荷花園之間,是這座古村的優勢,也成為其經濟發展的障礙。全村共有158戶620人,其中貧困戶共有41戶160人,占據了全村人口的近1/4。

2017年,中國石油攜手中國扶貧基金會開展旅游經濟示范項目,3年間累計投入1500萬元,吸引政府配套資金1000萬元,通過打造精品民宿帶動鄉村旅游經濟發展,讓當地貧困戶通過閑置房屋流轉、在合作社勞動取酬、配股分紅等方式致富,2018年底韓徐莊村實現全村脫貧摘帽,中國石油貢獻出一份石油力量。

"一個月能拿1800多元,不耽誤照顧娃,周末來玩的人多了,還能賣一些小玩意賺些額外收入。"被聘為中國石油鄉村旅游扶貧項目管家的村民吳桂花,自2016年被識別為建檔立卡貧困戶,談起生活的改變,難掩喜悅。

以旅游示范項目帶動鄉村經濟發展,中國石油定點扶貧縣河南范縣韓徐莊村、臺前縣姜莊村已發展成"網紅"民宿村。圖為臺前縣姜莊村改造前后對比圖,偏遠古村如今煥然一新。

如今中國石油打造的"豫北荷鄉"旅游經濟示范項目已成為當地的一道新名片。項目以合作社形式帶動155戶當地群眾,2019年平均每戶增收3500元。村莊環境變好了,就業機會增加了,不少在外務工的村民打算來年結束背井離鄉的打工生涯,回鄉共享發展紅利。

發展鄉村旅游,助推鄉村振興。推進脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,中國石油通過打造鄉村旅游扶貧示范項目,持續探索貧困村生產生活條件全方位提升的產業扶貧之路。繼河南范縣、臺前縣及貴州習水縣援建的鄉村旅游經濟扶貧示范項目取得初步成效后,2019年起,中國石油結合新疆自治區發展的需要,陸續投入4600萬元,在尼勒克、托里、吉木乃發展旅游業,建設旅游接待設施和精品民宿,帶動近千名群眾脫貧致富,以特色旅游產業激發鄉村振興的"全面造血"能力。

打通渠道,以市場需求帶動產業升級

產業造血扶貧,僅僅打通產業價值與市場鏈接還不夠,還要為行業長遠發展、持久增效做好"造血"準備。怎樣幫助造血,讓脫貧攻堅產業鏈道路暢通無阻?中國石油通過打通扶貧產業發展的"銷售關",解決"不好賣"的問題,以市場需求帶動產業發展升級。

"口感軟糯品質好,我們家孩子就喜歡喝這個粥。"在中國石油加油站便利店,不少消費者成被"昆享"品牌小米圈粉,成了忠實的回頭客。

很多人并不知道的是,"昆享"小米源自赤峰,是全世界小米的發源地,而赤峰小米品質最好的阿魯科爾沁旗卻是國家級貧困縣。

發展小米產業,可帶動當地農戶脫貧致富。2018年,中國石油內蒙古銷售公司與扶貧產業結緣,開發商品,優先選擇國家級貧困地區,優先考慮為當地扶貧工作作出突出貢獻,并長期與貧困農戶簽訂農產品訂單協議的企業合作,從而形成"貧困農戶+農產品深加工企業+品牌零售商"的農業產業化扶貧模式,實現三方共贏。

以此種模式,昆享選擇與小米產區阿魯科爾沁旗、白糖原料甜菜產地林西縣和燕麥產區烏蘭察布市察右中旗等3個國家級貧困縣(旗)的農產品深加工企業合作,目前已開發成功3大系列13款單品。

截至今年8月,"昆享"品牌扶貧系列產品累計銷售額突破2300萬元。帶動貧困戶平均每人每年增收1500元。在線上各電商平臺,通過"直播+短視頻"等形式,"昆享"系列扶貧產品以新穎的外包裝和接地氣的表達形式,成為新晉"網紅",顛覆了人們心中扶貧產品"不時尚"的刻板認知。

前方市場賣的好,農戶生活才更有保障。像"昆享"小米等扶貧農產品不斷走出去的背后,是中國石油基于自身石油品牌和網絡的優勢,對打通消費扶貧渠道,以市場帶動產業升級的探索和思考。

中國石油通過發揮渠道優勢、傳播優勢等形成多方聯動,幫助扶貧產品在生產、流通、消費各環節打通。中國石油企業遍布海內外,員工超百萬,通過推動扶貧產品進入員工食堂,礦區超市以及2萬多座加油站便利店,開展消費扶貧對接會等,幫助貧困地區農產品擴大影響,拓寬渠道。僅2019年一年就購銷消費扶貧產品近1.7億元。

此外,通過線上線下推廣發力。在加油站進行促銷,宣傳農產品,鼓勵社會大眾以購代捐,奉獻愛心。在線上,與中國社會扶貧網合作,開設中國石油消費扶貧網上商城,提供選購消費扶貧產品便捷高效新渠道。

在銷售專業化上,助力推動貧困地區農產品形成區域性特色品牌,提高產品附加值,察布查爾紅花籽油、吉木乃有機面粉、尼勒克蜂蜜等產品已經通過中國石油加油站渠道走向全國,并不斷擴大品牌影響力。

"以前我們的產品雖好,但沒有銷售渠道,導致產品銷量不高。中國石油幫助我們拓寬銷售渠道,現在我們能接受到來自全國各地的訂單。"新疆勒克縣村民羅志軍興奮地說。改變簡單幫扶與被幫扶的單向關系,中國石油與貧困地區群眾一起趟出一條產業發展的道路。產業鏈激活了,貧困地區群眾有了內生動力,越來越多的村民和羅志軍一樣臉上有了笑意。追求幸福是每個人應有的權利,不讓貧窮限制了人們對美好生活的向往,這也是大企業發揮責任擔當,助力打贏脫貧攻堅戰的意義。

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